Минсвязи РФ предлагает сделать конституционным право на доступ в интернет
Минкомсвязи РФ для решения проблемы недискриминационного доступа операторов связи в жилые дома готовит законопроект, который закрепляет право граждан на доступ к услугам связи как средство реализации конституционного права на доступ к информации. Информация об этом размещена на официальном портале для публикации проектов нормативных актов.
Напомним, сейчас оператор может устанавливать оборудование в том или ином доме, если получит согласие на это со стороны двух третей собственников жилья, а также договорится с управляющей компанией, которая содержит дом.
В пояснении к законопроекту Минкомсвязи сообщает, что интернет-провайдеры выплачивают управляющим компаниям около 2% своей выручки в год – для сравнения, обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания составляет 1,2% в год.
"Заключая с оператором связи договор на оказание услуг связи, собственник квартиры в многоквартирном доме непосредственно реализует закрепленное указанными выше нормами конституционное право на доступ к информации. Таким образом, реализация его конституционного права упирается в необходимость проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома и получения одобрения 2/3 голосов от общего числа собственников помещений дома. Практическая реализация данной обязанности в большинстве случаев практически невыполнима", - говорится в сопроводительной записке.
Законопроект закрепляет право граждан на доступ к услугам связи как средство реализации конституционного права на доступ к информации, устанавливает обязанность органов государственной власти и местного самоуправления обеспечивать реализацию данного права, обязывает застройщиков обеспечивать оснащение жилых домов инфраструктурой для размещения оборудования связи, а также дополняет полномочия управляющих организаций обязанностью заключать договоры об оказании услуг по организации доступа пользователей к услугам связи с оператором связи, имеющим договор с жильцами дома.
Таким образом, операторы связи смогут размещать оборудование и кабели в общих помещениях многоквартирного дома исключительно для оказания услуг связи жильцам без необходимости одобрения собственников всех помещений многоквартирного дома. При этом устанавливаемое оборудование должно быть сопоставимо по размеру и местам размещения с аналогичным оборудованием, уже размещенным или предполагаемым к размещению в многоквартирном доме.
Напомним, на этой неделе президент РФ Владимир Путин поручил Минстрою, ФАС, Минсвязи и Роскомнадзору совместно с заинтересованными органами власти и "Медиа-коммуникационным союзом" к 1 июня 2016 года подготовить предложения по обеспечению недискриминационного доступа операторов связи в многоквартирные жилые дома.
На днях стало известно, что Минстрой внес свои предложения в законопроект Минкомсвязи о доступе операторов в жилые дома, разработанный еще год назад. Министерство предлагает, чтобы собственники только один раз проводили собрание, на котором согласовывали условия использования операторами связи общего имущества. Дальнейшую реализацию этого решения должен обеспечивать ответственный за управление домом.