«Ростелеком» берет регуляторную инициативу

«Закон «О связи» не позволяет пополнять фонд универсального обслуживания за счет бюджета. Надо создать такой источник финансирования, разработать Национальную программу ШПД и реализовать ее на основе системы универсального обслуживания», – с такой инициативой выступил исполнительный директор – директор по стратегическому развитию ОАО «Ростелеком» Алексей Мальцев.
Как известно, после 2013 года большая часть договоров на оказание универсальной услуги (УУ) прекращает свое действие. А широкополосный доступ уже не первый год и не при первой администрации связи рассматривается как один из кандидатов в список универсальных услуг. «Если регулятор не примет решения о новой системе универсального обслуживания, возникнет риск прекращения предоставления УУ населению», – напомнил Алексей Мальцев, выступая на конференции Международной академии связи, состоявшейся в рамках выставки «Связь-Экспокомм`2013»..
Действенной поддержки профильного ведомства «Ростелеком» ждет и в сфере регулирования услуг телефонной связи. Половину своих доходов компания получает от регулируемых услуг, при этом находится под антимонопольным контролем тарифов на нерегулируемые услуги. По  информации компании, 13% ее расходов обусловлено ее правовым статусом субъекта естественной монополии, признанного оператора, крупнейшего в стране оператора универсального обслуживания и др. При этом по доходам доля «Ростелекома» на рынке услуг телефонной связи  без учета мобильной связи составляет 58%, а с учетом мобильного рынка – всего 12%. «Рынок услуг телефонной связи утратил признаки естественной монополии. Дальнейшее регулирование тарифов компании несет с собой риск усиления оттока абонентов и трафика», – заявил Алексей Мальцев.
По мнению представителя «Ростелекома», отмена платного внутрисетевого роуминга ударит по карману тех абонентов, кто никуда не ездит, – свои потери сотовые операторы компенсируют повышением тарифов. «Мы поддерживаем идею бесплатных входящих в роуминге – вот это разумно», – сказал Мальцев. Также «Ростелеком» выступает за создание вторичного рынка радиочастот в России, а в целях борьбы с убыточностью бизнес-модели виртуальных операторов – за недискриминационный доступ MVNO к сетям хост-операторов и регулирование цены пропуска трафика по ним.
Наталия КИЙ
http://www.iksmedia.ru/news/