На фоне готовящейся реформы "Ростелеком" рассылает операторам предложение о заключении сервисных договоров
"Ростелеком" рассылает региональным операторам связи презентацию с предложением заключить сервисный договор, в которой положения предполагаемой реформы отрасли представлены как утвержденные изменения (документ есть распоряжении редакции). Операторы связи также подтвердили "Кабельщику" факт получения письма с данным предложением. Издание направляло запрос в "Ростелеком", но федеральный оператор оставил его без ответа. На последнем слайде презентации компания заявляет, что "новые требования вступают в силу с 1 марта 2027 года". При этом на втором слайде некоторые положения сопровождаются пометкой "обсуждается", а на третьем и финальном слайдах таких оговорок нет.
В презентации, датированной 29 сентября 2026 года, говорится, что в России работает около 4 тыс. операторов связи, большинство из которых – небольшие региональные компании. Однако, как ранее писал "Кабельщик", глава Минцифры Максут Шадаев ранее называл число операторов связи в России на уровне 7 тыс. Причины расхождения в презентации не объясняются.
Среди ожидаемых изменений перечислены увеличение требований к уставному капиталу до 30 млн руб., расходы на систему оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) в размере 6,5–60 млн руб., ежегодные отчисления в резерв универсального обслуживания от 1 млн руб., а также риски отзыва лицензии и уголовной ответственности за работу без нее.
Законопроект о реформе официально не представлен. Ранее сообщалось, что он может поступить в Госдуму до конца 2026 года.
В оффере "Ростелеком" предлагает региональным провайдерам партнерскую модель FVNO: абоненты переходят под бренд федерального оператора, а партнер сохраняет инфраструктуру и получает 30–40% выручки. Крупный оператор берет на себя биллинг, маркетинг, поддержку абонентов, СОРМ и вопросы лицензирования. Региональному провайдеру, согласно презентации, это позволит сократить расходы и регуляторные риски.
"Ростелеком" призывает заключить договор до 1 марта 2027 года. Его предлагается оформлять на три-пять лет с возможностью автоматического продления.
Ранее в компании сообщали, что уже обсуждают такую модель с рядом операторов и считают ее перспективной для сотрудничества как с региональными, так и с крупными игроками. По мнению оператора, такая модель выгодна обеим сторонам и способствует развитию телеком-рынка в регионах.
В то же время представители малых операторов критиковали подобные предложения. Глава Ассоциации малых операторов регионов Дмитрий Галушко отмечал, что провайдеры фактически становятся монтажниками, тогда как абоненты переходят к крупному оператору. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков указывал, что в результате "Ростелеком" фактически получает значительную часть бизнеса без покупки компании.
Управляющий партнер "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов, в свою очередь, отмечал, что такая модель может заинтересовать небольших провайдеров, которым грозит закрытие из-за роста затрат на выполнение регуляторных требований.