Минкомсвязь планирует изменить процедуру оформления разрешений на использование радиочастот для эфирного и спутникового вещания
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ планирует изменить процедуру оформления разрешительных документов на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания.
Как сообщает ComNews, ведомство начало разработку проекта постановления, которое, по предварительным данным, установит срок в два года для подачи вещателями и операторами платного ТВ в Роскомнадзор заявления о выделении конкретных радиочастот. Пока часть вещателей не оформляют такие документы, однако занимают радиочастотный ресурс и не платят за его использование.
Уведомление о начале разработки проекта постановления правительства опубликовано на сайте Regulation.gov.ru.
Как отмечается в уведомлении, речь идет об оформлении разрешений на использование радиочастот для наземного эфирного и спутникового вещания, если право на такое вещание компания получила по результатам конкурса на получение вещательной лицензии с использованием конкретных радиочастот (конкурс проводит Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию). В законодательстве пока не определены сроки обращения в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов на использование таких радиочастот. Из-за этого победители конкурса на получение лицензии на вещание (которые не планируют осуществлять трансляцию теле- и радиоканалов самостоятельно) годами не обращаются за оформлением разрешительных документов. В итоге в течение многих лет победитель конкурса занимает радиочастотный ресурс формально, но на самом деле не использует его и не платит за него.
Как сообщил сотрудник пресс-службы Роскомнадзора, в законодательстве - а именно в постановлении правительства РФ от 26.01.2012 №25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» - отсутствует механизм аннулирования результатов конкурса на вещание, если победитель не подал документы для выделения полос радиочастот. «Следствие этого - заморозка ограниченного частотного ресурса, невозможность его использования другими вещателями», - подчеркнул он.
Представитель пресс-службы Роскомнадзора отметил, что иногда победители конкурса (вещатели) или операторы связи долго не обращаются за оформлением разрешительных документов. Причиной может быть, например, прекращение деятельности организации или не урегулированные отношения с партнерами.
Проект Минкомсвязи предполагает внесение изменений в постановление правительства №25 для «ликвидации правового пробела». Если в установленный срок (в проекте постановления указан срок в два года с момента подписания протокола по итогам конкурса) победитель конкурса не обращается в Роскомнадзор за оформлением разрешительных документов, то решение Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об использовании радиочастот аннулируется.