Инфраструктурные операторы требуют упрощения строительства антенно-мачтовых сооружений вдоль автодорог

Башенные компании сталкиваются с рядом проблем при возведении антенно-мачтовых сооружений (АМС) вдоль дорог: демонтажами, земельными захватами и отсутствием стабильных прав на землю, пишет "Коммерсант". Обращение к Минцифры, подготовленное комитетом по развитию инфраструктуры связи "Деловой России", указывает, что действующие ограничения мешают размещению АМС вдоль автодорог и усложняют получение прав на земельные участки. Сейчас строительство сооружений связи вдоль автодорог допускается на условиях публичного сервитута — права государства ограниченно использовать земельные участки. Однако публичные сервитуты доступны только для операторов связи, а башенные компании формально к ним не относятся. В результате, разрешения для инфраструктурных компаний оформляются на срок от одного года до пяти лет, что уже привело к более чем 300 случаям демонтажа и захватов участков.

Авторы обращения подчеркивают, что отсутствие законодательного статуса инфраструктурных компаний тормозит развитие отрасли, усложняет снижение затрат и мешает развитию цифрового неравенства, особенно в удаленных регионах. Представители отрасли отмечают, что в 2026 году ситуация обострилась: проблемы с разрешениями появились не только в Сибири и на юге, но и на Урале и в центральных регионах России.

Министерство цифрового развития сообщает, что в настоящее время работают над проектом постановления, которое установит единые правила для договоров и платы за государственную и муниципальную землю для строительства и эксплуатации объектов связи. В ведомстве также отметили, что пока жалобы на демонтаж АМС вдоль дорог в министерство не поступали.

Эксперты подчеркивают важность закрепления прав на землю соразмерно сроку службы АМС, который составляет от 20 до 50 лет. Это особенно актуально с учетом планов по развитию 5G в России, что требует массового размещения новых опор, особенно в районах высокой транспортной интенсивности. По оценкам, для реализации 5G потребуется построить дополнительно 100–150 тысяч опор.

Как отмечают юристы, основная проблема — в разночтениях Земельного кодекса: публичный сервитут доступен только организациям связи, в то время как башенные компании формально к ним не относятся. В результате, инфраструктурные операторы вынуждены использовать краткосрочные разрешения, что создает риски при завершении сроков и усложняет долгосрочное планирование инвестиций.