Интернет-компании высказались против взносов в фонд УУС
АРПП "Отечественный софт" выступила против взносов от интернет-компаний в фонд универсальных услуг связи, единым оператором которого является ПАО "Ростелеком". По мнению ассоциации, это не рыночный механизм: непонятно, как и кем эти средства будут распределяться между операторами, поэтому существует риск коррупции.
Ассоциация разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" направила в аппарат правительства РФ и профильные ведомства обращение, в котором обозначила несогласие российских интернет-компаний делать взносы в резерв универсального обслуживания (или фонд универсальных услуг связи, УУС), чтобы таким образом поддержать развитие сетей связи.
Эта инициатива прописана в предварительном плане мероприятий по реализации стратегии развития отрасли связи РФ на период до 2035 г., которую утвердило правительство РФ в ноябре 2023 г.
Пока фонд универсальных услуг связи, в соответствии со ст.60 ФЗ от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи", пополняют только операторы связи. Размер взносов составляет 1,2% от дохода за услуги в сети связи общего пользования. Из этого фонда финансируются проекты по обеспечению доступа в интернет в малых и труднодоступных поселениях. В соответствии с распоряжением правительства РФ №437 от 26 марта 2014 г. единым оператором универсальной услуги связи является ПАО "Ростелеком".
Глава комитета по телекоммуникациям АРПП "Отечественный софт" Николай Михайлов сообщил корреспонденту ComNews, что инициатива стала результатом коллективного обсуждения плана мероприятий стратегии среди разработчиков: "Ассоциация выступает за отсутствие таких взносов в универсальный фонд. В первую очередь не понятно, как и кем эти средства будут распределяться между операторами. Этот механизм явно не рыночный, здесь есть риск коррупции. Поэтому возникает вопрос, кому и сколько возмещать".
Идея возложить на интернет-компании обязанность платить за увеличившийся объем трафика не нова. Еще в 2021 г. президент "Ростелекома" Михаил Осеевский предлагал включить цифровые компании в ряд плательщиков в фонд УУС.