Частоты преткновения
ГКРЧ на заседании 8 сентября может вне конкурса выделить "Основе Телеком" частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц шириной спектра 30 МГц, но при одном условии: чтобы присвоить частоты, компании придется получить статус единственного поставщика услуг конфиденциальной связи для военных. Для этого необходимо отдельное постановление правительства. Между тем, полтора года назад эти частоты в 39 регионах выиграл "Ростелеком", а спектра хватает только на одного оператора.Один из пунктов проекта решения ГКРЧ о распределении частот для строительства LTE в России гласит: "…выделить ОАО "Основа Телеком" полосу радиочастот 2300-2400 МГц для применения РЭС на территории РФ в сети связи мобильного беспроводного доступа, включающей подсистему конфиденциальной связи для обеспечения Вооруженных сил РФ". В этом же пункте сказано, что частоты могут быть выделены "на условиях, определенных в приложении к этому решению, суммарной величиной 30 МГц на базовую станцию", за исключением полос, которые ранее выиграл на конкурсе ОАО "Ростелеком".Использование полосы 2,3-2,4 ГГц возможно "после определения установленным порядком ОАО "Основа-Телеком" единственным поставщиком услуг связи… мобильного беспроводного доступа в сети связи общего пользования, включающей подсистему конфиденциальной связи" для военных. Источник, близкий к ГКРЧ, пояснил: "Поскольку комиссия может выдать эти частоты без конкурса, в проекте прописано условие: "Основа" должна получить статус единственного поставщика услуг связи для Минобороны, а для этого необходима отдельная процедура, постановление или распоряжение правительства".В следующем пункте проекта написано, что спектр 2,3-2,4 ГГц недостаточен для построения сетей, поскольку его величина меньше минимально необходимой, установленной ГКРЧ 19 августа 2009 г. (не менее 30 МГц для одного оператора связи). Частоты 2,3-2,4 ГГц полтора года назад на конкурсах Роскомнадзора выиграл "Ростелеком" (в 39 регионах из 40). В преддверии этих конкурсов бывший начальник управления разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора Александр Стадинчук еще в октябре 2009 г. констатировал, что частот хватит только на одного оператора: "Мы запрашиваем больший диапазон, но в ходе частотного планирования и согласования получаем лишь 30 МГц".Компании до сих пор не удалось получить частотные присвоения. Удачливее оказался "Вайнах Телеком", выигравший спектр в Чечне - в Роскомнадзоре подписан приказ о присвоении частот чеченскому оператору.Опрошенные эксперты предположили, что "Основе Телеком" (если та получит статус единственного провайдера для военных) могут быть переданы частоты "Ростелекома" для построения в этом диапазоне сети TDD LTE, а "Ростелеком" взамен получит частоты, выделенные в ходе конверсии других спектров. Как следует из того же проекта решения ГКРЧ, "Ростелеком", входящий в состав Консорциума 4G, может получить по конкурсу частоты в диапазоне 791-862 МГц (цифровой дивиденд). ГКРЧ планирует поручить Роскомнадзору провести соответствующие торги не позднее 1 декабря 2011 г."Основа Телеком" до этого тестировала полосу 2,3-2,4 ГГц в рамках опытной зоны. По декабрьскому решению ГКРЧ, компания должна была определить электромагнитную совместимость подсистемы связи для военных и коммерческих сетей, и если на последних будут помехи, придется отменить все итоги конкурсов, на которых были разыграны эти частоты ранее, заявлял журналистам после заседания ГКРЧ в декабре 2010 г. замглавы Минкомсвязи Наум Мардер: "Опытная зона создается, в том числе, для того, чтобы потом определить: может быть, придется отменить итоги тех конкурсов, может быть, придется поменять технологию или вводить какие-то ограничения".Николай Тамодин ранее сообщал, что для строительства федеральной сети "Основа Телеком" выбрала технологию TDD LTE. "Мы провели исследования и направили их результаты и все технические материалы в Минобороны", - отметил он. Опытная зона TDD LTE "Основы Телеком" включала фрагменты в Москве, Ростове-на-Дону и Кубинке и построена на оборудовании Motorola и Huawei. В Ростове установлены две базовые станции с зоной покрытия 4 кв.км, в Москве тестовый сегмент из трех БС покрывает приблизительно 6 кв.км в центре города (плотная застройка), в Кубинке двумя секторами покрыты 8 кв.км. В апреле на тестовую зону "Основы Телеком" приезжал взглянуть президент Дмитрий Медведев.
Представители "Основы Телеком" и "Ростелекома" отказались комментировать информацию, ссылаясь на то, что данный документ является лишь проектом.Частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц используются для нужд государственного управления: президентской и правительственной связи, связи для нужд обороны страны, госбезопасности и правопорядка. "Кроме "Ростелекома" в этой полосе частот будет также работать и "Вайнах Телеком". Если частоты, имеющиеся у них, будут отданы "Основе", это обернется общественным кризисом в самой Чечне, где планы создать сеть LTE ввиду большой социальной значимости поддерживает и правительство республики", - отметил в беседе с репортером ComNews президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский.
Источник:
© ComNews